上海加力提速鼓吹2025年优化营商环境“十大攻坚打破任务”，持续打造国际一流营商环境

发布日期：2025-05-10 21:18 点击次数：169

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今天（5月8日）上昼，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，上海市政府副秘书长、市发展雠校委主任顾军先容上海加力提速鼓吹2025年优化营商环境“十大攻坚打破任务”相关情况，市发展雠校委副主任陈彦峰，市市集监管局副局长彭文皓，市住房城乡建立料理委副主任、市城管法则局局长张永刚，市数据局副局长钱晓，市公安局网安总队总队长季增令共同出席新闻发布会，并回复记者发问。

本年2月5日，上海市连结第八年召开优化营商环境大会，发布了《上海市聚焦栽植企业感受持续打造国际一流营商环境的行动决议》，即8.0决议，聚焦栽植企业感受，安排了58条任务举措。2月5日以来，全市各相关部门和各区不时发布优化营商环境的专项决议，长入使命秩序，酿成矩阵式举座鼓吹的精良态势，得到阶段性后果。比如，涉企行政查抄方面，行政法则“查抄码”已在全市推行，基本终了“无码不查抄”“扫码可评价”；政务服务方面，4月10日惠企政策精确服务平台“随申兑”上线，新推出一批惠企政策免申即享、直达快享；协同共建方面，行业协会商会与行政法则部门建立疏通对话机制，协力鼓吹宽严相济“有温度”的法则等等。

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在此基础上，为全面贯彻落实党中央国务院和市委市政府的最新部署，加速优化营商环境，切实栽植企业感受，持续提振发展信心，有劲因循稳处事、稳企业、稳市集、稳预期，以高质料发展的笃定性搪塞外部环境变化的不笃定性，近日，市发展雠校委印发《对于加力提速鼓吹2025年优化营商环境“十大攻坚打破任务”的奉告》，登科企业需求弯曲、部门协同鼓吹要求高的十个事项进行攻坚打破，加力推出增量举措，攻坚惩处裉节问题，公开吸收社会监督。通过要点和洽、要点鼓吹、要点督查、要点宣介，推动各项任务尽早落地，确保年内得到彰着见效。

一、“十大攻坚打破任务”的主要讨论

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十大攻坚打破任务起头于优化营商环境8.0版，总体讨论四个方面：

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一是加力，推出新一批增量举措。在8.0决议已有任务举措的基础上，推动具体措施再深化再细化，新推出一批惠企利企的增量举措，时分程度上力求各项任务落实能早则早、能快则快。比如，政策服务方面，将愈加隆起“刀刃向内”，对政府部门加大政策制订步履全经过的刚性阻挡，全面优化申兑体验，强化惠企政策解读触达，推动更多助企纾困政策“免申即享”“直达快享”。

二是攻坚，强化跨部门协同鼓吹。加强顶层设想与组织保险，构建跨部门、跨区域、跨层级协同攻坚的常态化治疗鼓吹机制，协力攻坚打破，效用惩处营商环境建立中的老浩劫问题。比如，涉企行政查抄方面，将在前期全面推行“查抄码”的基础上，要点转向如何查得好、不扰企，探索更正更多的非现场查抄神志，切实栽植遒劲盘算推算主体的感受度。

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三是借力，主动吸收社会监督。相持“开门优环境”，把十项任务手脚本市优化营商环境的容或，在使命鼓吹中主动公开吸收媒体、社会监督，依托“媒体不雅察员”、第三方评估等机制平台，等闲听取概念提出，动态促进改进栽植。

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四是问效，塌实栽植企业感受。统分齐集联接各部门开展培训，确保十项任务相关雠校举措的顶层设想或者穿透落实到“终末一公里”，不走样、见实效。加强全经过追踪问效，强化政企疏通和动态反馈，更好施展“营商环境体验官”作用，建立企业诉求兜底惩处机制，施展市区协力，酿成惩处闭环。

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二、“十大攻坚打破任务”的主要实质

1.在实施世行对标雠校方面，对标世行营商环境熟习度BR评估技艺论的底层逻辑和价值导向，进一步向完善监管端正、优化行家服务体系、栽植落地效果升级，推出对标雠校新的任务清单，细心学习模仿国际一流先进施行，拉长板补短板，加速塑造营商环境国际竞争新上风。

2.在优化惠企政策服务方面，围绕企业反馈政策“找不到”“看不懂”“用不上”“用不畅”等问题，上线“随申兑”一口查询申兑平台，推出科学精确设定政策苦求要求和领域的“政策演算器”，持续扩大“免申即享”服务领域，普惠性政策力求应纳尽纳，更正开展惠企政策宣介，与媒体合作推出“处长讲政策”系列小视频，今天同步上线。

3.在优化涉企行政查抄方面，围绕惩处涉企行政查抄一样查、多头查等问题，迷烟广东货到付款优化完善“查抄码”系统功能。推动各行业尽快建立“无感监管”“无事不扰”双清单，鼓吹查抄事项“双透明”和查抄门径“双招供”，以市、区两级统筹和查抄码撮合等，效用栽植涉企行政查抄的门径性、一致性、协同性，怨恨终了查抄减量提质不扰企。

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4.在建立“信用+风险”监管体系方面，围绕惩处信用风险评级分布化、碎屑化问题，议论健全“玄虚+行业”企业行家信用评价体系，完善企业信用风险“精确画像”，建立市集监管限度风险预警模子，完成市集监管限度个体工商户的信用风险分类，终了信用风险分类料理掩盖主体从企业拓展到工商户。

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5.在更正中小企业融资服务方面，围绕更正银企对接神志、裁汰融资资本，在全面落实无缝续贷、无还本续贷政策膨胀到中型企业的同期，加大金融机构信用融金钱品供给更正，试点推行“园区秒贷行动”，推动融资服务中心进一步下千里，放弃发展供应链金融，深入开展“千企万户大造访”行动，效用栽植小微企业融资便利性和可得性。

6.在营造晴明的收罗公论环境方面，加强涉企侵权信息处置，栽植企业维权实效，升级推出《涉企侵权信息处理服务包》2.0版，压实平台处置侵权信息的主体包袱，等闲宣传涉企侵权信息处置的政策法则和维权路线，组织涉企侵权信息处置实务培训，开展“晴明浦江·e企同业”优化收罗环境专项行动，建立协同治理机制。

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7.在加大常识产权保护协同和法则和洽方面，围绕跨区域保护常识产权的痛点难点，开展长三角区域国外常识产权协同保护，建立国外常识产权保护专题和洽机制，开展“看管常识产权”专项法则行动，出台商标侵权小微案件查办指南，完善“反侵权假冒政企和洽机制”，加大打击侵权、保护企业力度。

8.在治理谋利性事业索赔方面，围绕十分投诉举报频发、影响企业普总共算推算的隆起问题，强化照章治理谋利性事业索赔的举座协力，优化市集监管部门“投诉举报十分名录”，议论制订《对于照章治理谋利性事业索赔事业举报的概念》，对通过投诉举报等神志施压企业、罪犯谋利的犯法犯警步履，照章依规开展治理，有用压降事业举报生涯空间，更好营造敦厚守信的市集环境。

9.在栽植办理企业歇业便利方面，围绕加强跨部门统筹和洽，举座鼓吹，强化企业歇业行政治务和洽机制，提拔歇业料理东说念主照章履职，这项使命是世行营商环境评估的十大盘算推算之一，对切实栽植市集出清效率，匡助逆境企业重整再生，优化市集资源建立具有要紧赞佩。

10.在提拔街镇营商环境建立方面，围绕买通“终末一公里”，赋能街镇优化企业服务和下层法则，作念实“街镇吹哨、部门报到”机制，优化12345派单机制，有序发展活力街区，开展“街镇营商散步”主题宣传，组织街镇对各级部门赋能提拔街镇营商建立的情况开展反向评价，效用终了街镇服务能力和中小微企业感受的双栽植。

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终末，对于世行营商环境评价，4月19日，世行官方发布了中国的企业考察驱散，从上海企业考察数据驱散来看，总体发达精良，在企业考察波及营商环境的59项测评点中，上海有22项测评点达到全球最优水平。但对标全球最好施行、对标企业感受和高质料发展的要求，营商环境优化仍须持续发力、久久为功。下一步，将加力提速落实好优化营商环境8.0决议和“十大攻坚打破任务”，让每一位在上海振作的企业家，有信心、受尊重、敢更正，让每一家扎根上海发展的企业，有活力、享机遇、能壮大，让城市和企业双向奔赴、同频共振，共同谱写上海经济高质料发展的新篇章。